深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育系列评论之六

王汉斌（1925.8-），福建惠安人，西南联合大学历史系毕业。

对个别律师违规发难、无理闹庭的问题，可采取一事一议、就事论事方式，及时向有关主管部门，也就是司法行政机关和律师协会进行通报，请他们配合做好工作，不要将这种情况轻易扩大为对整个律师群体的偏见，要充分相信绝大多数律师是具备良好职业素养的，是理性、客观、公正、中肯的，是人民法院可以依靠而且应当依靠的重要力量。第六，充分争取社会各界支持共同防范冤假错案。

从现在已发现的冤假错案看，多少都存在突破制度规定，或者公然违背法定程序的地方。尽管科技手段有其不足但其在提升办案质量方面的作用不容小觑，我们决不可因噎废食，只能适应时代要求使用好科技的力量。在适用死刑上不能存在任何的合理怀疑，在定罪和量刑的事实、证据上凡存在合理怀疑者，坚决不适用死刑。在美国1989年中央公园慢跑者案件中，一位女银行家在慢跑通过曼哈顿中央公园时被殴打和强奸，警方将嫌疑人锁定为5名14至16岁的少年，在漫长讯问后嫌疑人陆续认罪且进行了录像，尽管他们后来坚称是遭到刑讯后被迫录下的，但由于这些强有力证据认定罪名成立，分别判处5至15年监禁，2002年案件真凶出现和新出现的DNA鉴定结论均表明当时的有罪认定是错误的。法院的司法公正最终是要靠案件质量说话的，出了一个冤假错案，多少年、多少人的努力都会付诸东流，多少成绩和贡献也都将化为乌有。

古今中外，冤假错案都难完全根除。刑事审判作为刑事诉讼的中心环节，必须坚决守住防范冤假错案的底线，用依法独立公正的审判把好最后一道关，切实维护司法公正。如果每年增加2万，要60年。

有的将律师作为国家控制的工具，有的将律师定位为民权的保护者和公权的监督者。政治发展空间方面，十八大以后，中国的选举法，人民代表法，行政法，宪法，包括言论自由、结社、出版的自由，随着社会的进步和国际环境的影响，将会缓慢地得到逐步落实。规定律师可以写状呈堂。多年来，只有负面的管理和通报、警告，没有实质地支持中国律师业开拓创新发展壮大的政策。

其根本原因，是中国的司法行政机构对律师业，还没有从管理为主，转变为服务为主。对律师的定位为：第二条本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。

按照我上文140万律师的构想，将来中国的法官可以全部从律师中选取。1910年沈家本《大清刑事民事诉讼法》，规定可以设2名辩护人。第三，只准办分公司，不准办子公司。歧视、敌视律师，是中国历史文化的遗产之一。

律师业还没有壮大，我们就已经不放心，将之同社会组织、NGO组织混为一谈，作为防范对象了。中国律师的国际发展空间也已经来临。这个困境会长期存在，不单官方，民间认识亦如此。（2013-3-21）来源: 陈有西学术网 进入专题： 律师业 。

这样就能够形成一个基础庞大的宝塔形结构。中介服务业不是制造业，付出服务，收到劳动报酬，这根本不是一种生产增值，对律师业收增值税是违背基本的税制原理的。

原因就是智力服务型号的律师业，没有多少企业成本，按个人所得税纳税导致律师业整体税负过高。美国目前是270人一名律师，以色列800万人口4万律师，200人一位律师。

因此，未来十年必须是中国律师大发展的时期，才能够适应依法治国的需要。至于如何达到无讼，历来史书都不去深究，多简单地理解为是社会没有矛盾，天下大治之故。办案方法靠纠问、挞掠，强迫认罪，不得辩护。这些制度严重影响了律师业的规模化发展。应该解放思想，将律师业定位于现代服务业，引进现代企业制度，来科学管理和引导中国律师业的发展。中国律师需要正名，让官方和民间都能够以现代法治理念，来理解、接受、欢迎律师业的发展与壮大。

律师是社会生产力的重要组成部分，应当按现代企业制度管理。三、对法律援助案件、援助律师、援助多的律师所进行税收减免。

主要的原因，是官方害怕中国律师同国外交往，把中国律师管得死死的，律师出国参加一些法律大会都要由公安、国保审批，怕政治不稳定。经济定位：现代企业制度，律师业也是重要生产力律师的政治属性和经济属性、社会属性不清，一直制约着中国律师业的发展。

法律人治国，不是因为法律人有多么高明，而是因为现代社会需要按照稳定的规则治理，整个社会要有一个稳定的栏杆。党的机关报也发表这种非常落后观念的文章，把律师列为主要的社会不安定因素。

目前在国外、境外设立真正的自己的律师机构的中国律师所，10家不到。处理好政治性、道义性、经济性、社会性的统一，是一个为久的课题，需要建立一种全新的律师伦理。代被告辩护，引申案例辩论。因此，从各方面看，中国未来十年二十年，法律行业将会大发展，会是一个法律人高需求的时代。

尽管有的人大还没有批准，有的还没有公布，但未来十年中国的人权建设会大大加强、加快，中国人权保护未来十年将大大加快，刑事辩护律师的地位会迅速提高。其生产力功能，一是体现在社会管理上，管理也是生产力，将法律规则适用于社会。

一是法律援助的无条件摊派，二是一些法院已经在审理的案件，被明确禁止律师受理。中国目前已经有23万多执业律师。

由于这种税制，首先打击的是财务帐目规范的大型律师所，所以导致了中国大量的个人所的产生，不规范的收费不入帐行为大量产生，当事人和律师的争议增加，律师税收风险加大。经济属性上的定位不清，矛盾已经越来越突出。

千年传承，民风好讼是刁民的代名词。政治性的因素，还导致中国律师被捆住手脚，不能自由地同国际律师业协作，无法走向国际舞台。但去年税务总局规定对律师业也按增值税征税。二、减轻律师业税负，支持律师队伍的发展，支持律师业向规模化、规范化、专业化、国际化发展。

而到目前为止，中国经济总量全球第二，外汇储备到了乱买最富国家不良债券的程度，开始了资本输出、企业输出、技术输出、人才输出、产品输出的全球经济的时代。包公戏和其他古代记录，大量遗存了这种办案实况。

第四，允许律师引进国际通行做法，以字号冠名，取消地域限制，总部可以自由迁移，可以设立非独立核算的分所和独立核算的成员所。这种状况今后都要逐步改变。

第一，应当将律师业纳入工商登记，施行登记制，改变审批制。管理思想和管理方式都跟不上形势。